Избирательные системы

В зависимости от способа определения результатов голосования избирательные системы делятся на мажоритарные и пропорциональные. Избирательные системы, в основу определения результатов голосования которых положен принцип большинства, называются мажоритарными.

Организационная структура Европейского Союза

06-06-2017

Традиционно организационную структуру ЕС описывают как совокупность трех «опор», охватывающих интеграционные процессы, соответственно, в социально-экономической, внешнеполитической и военной, правоохранительной сферах.

Центральной является первая опора - Европейские сообщества вместе взятые, т.е. Европейское сообщество и Евратом. Договор о ЕС подчеркивает значение сообществ для обеспечения единства и последовательности действий Союза: «Союз основанный на Европейских сообществах, дополненных политиками и формами сотрудничества, установленных настоящим Договором» (ч. 3 ст. 1). Вторая опора охватывает совместную зарубежную политику и политику безопасности, целью которой является утверждение идентичности Союза на международной арене и создания общей системы военной обороны (ст. 2 Договора о ЕС). Третья опора - полицейское и судебное сотрудничество по уголовно-правовым вопросам, что должно обеспечить гражданам Союза «высокий уровень безопасности в рамках пространства свободы, безопасности и правосудия» (ст. 29 Договора о ЕС).

Такая организационная структура является нетипичной для международных организаций. Союз, как холдинг, охватывает две самостоятельные международные организации с собственной международной правосубъектностью (Сообщества) и две другие сферы деятельности. При этом существуют серьезные различия в правовом характере сотрудничества в рамках различных сфер. В рамках двух последних сотрудничество осуществляется в формах, которые требуют значительно меньшего ограничения суверенных прав государств, и характеризуется как «межправительственное». Оно типично для абсолютного большинства современных международных организаций, но существенно отличается от «наднационального» сотрудничества, который существует в рамках Сообщества.

Впрочем ЕС сконструирован как единую организацию, которая обеспечивается единым составом государств-членов и единой институциональной структурой, одновременно обслуживающих Сообщества и Союз. Договор о ЕС устанавливает, что «Союз обслуживается единственной институциональной структурой, которая обеспечивает согласованность и преемственность деятельности, осуществляемой с целью достижения целей Союза» (ч. 1 ст. 3).

Европейский Совет состоит из глав государств-членов или их правительств и председателя Европейской Комиссии и призвана «оказывать необходимый импульс для развития Союза и определять его общие политические указатели» (ст. 4 Договора о ЕС). В последнее время этот орган созывается три раза в год (так называемые саммиты ЕС).

12

Смотрите также:
 Материальные средства обеспечения международной безопасности
 Правовая природа Европейского Союза
 Организационные средства обеспечения международной безопасности (системы международной безопасности)
 Значение международно-правовой ответственности, цели, принципы, понятия ответственности
 Обстоятельства освобождения от международно-правовой ответственности

Добавить комментарий:
Введите ваше имя:

Комментарий:

Защита от спама - введите символы с картинки (регистр имеет значение):